由于之前乌克兰将加入欧盟和北约写入宪法，以及马上要召开北约布鲁塞尔峰会，因此俄罗斯采取边境屯兵的方式予以抗议。而比季节更迭还要动人的，是全市广大干部群众只争朝夕、笃定前行的奋斗场景。

不过在2021年6月份的北约布鲁塞尔峰会上，乌克兰加入北约的问题并没有得到突破。

会后发表的公报上只是重申了2008年布加勒斯特峰会上的立场，即乌克兰未来某天会成为北约的一员，至于时间表等具体问题则一字未提。

三 |

6月16日，美俄首脑甚至还安排了一次双边高峰会，地点取在颇具中立意义的瑞士日内瓦。

下图是当时二人会谈的照片，就表情层面看还是比较融洽的，远未到剑拔弩张的地步。

6月18日，法国外长勒德里昂也出面表示：乌克兰加入北约的条件尚未成熟。         　　习近平总书记指出：“推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴”“锚定建设农业强国目标，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程‘三农’工作的总抓手”。

经过一番外交斡旋，俄罗斯方面撤回了部分边境地区驻兵，局势有所缓解。         　　夏去秋迎，尽是“丰”景。

然而谁都没想到，2021年10月至11月间危机再度升级。         　　金秋时节的抚顺，田畴沃野生机勃勃，处处写下农业产业化高质量发展的生动注脚。

四 |          　　9月29日，我市首届农民庆丰收暨农业特色产业推介招商活动盛大启幕。

五 | 作为此次活动的重要组成部分，特色农产品丰收集市备受瞩目。

六 | 在为期三天的特色农产品丰收集市上，来自全市各县区的70余家经营主体，带来百余种优质特色农产品惊艳亮相。

根据11月初美国方面的估计，俄罗斯在乌克兰边境已集结约9万人的兵力和大批重型武器，不久这一数字即超过了10万。食用菌、中药材、山野菜等七大品类，尽显抚顺农业魅力，吸引了众多市民和商客前来选购。

七 |          　　种植结构趋于合理，培育壮大特色产业。

关于莫斯科决策过程的信息披露很少，我们能够猜测到的原因大致有以下几个：

2、2021年8月美国从阿富汗仓促撤军，塔利班风卷残云般进入喀布尔，拜登政府国际形象一落千丈，展现出衰弱和犹豫的迹象。         　　多年来，我市明确耕地利用的优先次序，管护好134万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区。

3、乌克兰泽连斯基政府加入北约的立场没有丝毫软化，约半数的乌军主力部队被部署到顿巴斯地区与亲俄民兵做小规模交战。

八 | 推进保护性耕作，分类实施黑土地保护利用，全面提升耕地地力等级，确保农田是“良田”。

九 |

不管怎样，至2021年12月，美国情报官员就已经开始公开警告俄罗斯有可能在2022年年初向乌克兰发动大规模军事行动。通过实施农业产业结构、产品结构调整战略，构建了以道地中药材、食用菌、山野菜等为主的特色农业产业体系，食用菌生产规模达到2.11亿段、产量达到19万吨；山野菜面积达28.05万亩，产量5.13万吨；林下和耕地人工种植中药材面积达到119万亩，产量5万吨，全市有583家企业、合作社和家庭农场，6.5万多药农从事中药材种植、加工和销售。新宾满族自治县和清原满族自治县连续两年获得省中药材绿色高质高效创建示范项目，全市“三农”发展继续保持了稳中有进、稳中向好的态势。         　　聚焦链式发展，加大培育知名品牌。         　　我市努力提升产品知名度，以区域优势特色产业为重点，完成抚顺单片黑木耳省级区域公用品牌创建工作。

前文我们介绍过“领导人在大国博弈中的作用”——虽然无法改变结构性的矛盾，但他们可以选择冲突的形式和烈度。

十 |

以普京的视角为例，在2021年底2022年初，我们曾撰文详细分析过他的困境与策略。

十一 | 全市共有14个特色农产品获得国家地理标志登记产品，“新宾大米”“新宾辽细辛”“新宾蜂蜜”“抚顺单片黑木耳”荣获省区域公用品牌，17个农产品荣获省知名、百强农产品品牌荣誉称号。

俄罗斯凭借着“地利”占据着优势态势，十几万大军往边境线附件一摆，乌克兰与东欧国家五部瑟瑟发抖，而美国根本没法救。不过在如何把“优势”转化成“成果”问题上，普京却遇到了难题。

十二 | 同时，立足东部山区资源禀赋、生态条件和产业基础，推进我市中药材产业申报省级特色产业集群（园区）。

2021年12月，俄罗斯外交部发表了一份官方版谈判草案，提出了三个主要诉求：

1、确保乌克兰不加入北约（2022年1月份的谈判中俄方又包含进了格鲁吉亚）；

2、确保不在乌克兰境内驻军，不在俄边境部署打击性武器；

俄方要求美国以“书面方式”回复，最终还得签署一个具有法律效力的保障文件，满足此三条的情况下，俄罗斯将从乌克兰边境撤军。

客观来讲，普京的三要求中除了禁止乌克兰加入北约，其他两个并不过分，也不难处理。延长、补全、建强食用菌、山野菜、中药材等特色产业链。加快产业融合发展，推进4个农产品加工集聚区优化升级，培育了市级以上龙头企业128家，打造市级休闲农业与乡村旅游精品园区30个。

十三 |

俄罗斯要求西方国家不在乌克兰境内驻军——现在本来就没有驻军。实现农产品加工集聚区主营业务收入增长8%。

十四 |          　　农业机械化全面推进，宜居宜业和美乡村加快建设。         　　我市不断加大绿色高质高效技术集成推广，努力提高粮食作物单产水平和综合生产能力。促进土地规模化经营，推动各类新型农业经营主体实现高质量发展。

俄罗斯要求西方国家承诺不向乌克兰出售进攻性武器，这更是一个非常“模糊”的议题。

十五 | 当年美苏《中导条约》签订后，双方年年都指责对方违反协议；武器装备的事情嘛，牵扯到技术问题，原本是个口水战。坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，支持发展县域富民产业和家庭经营项目，强化产业联农带农机制，加强农民工就业服务保障，多途径帮助农民增收。

十六 | 因地制宜推进村庄规划建设，推动三县进入全省农村环境净化整治先进行列。

十七 |

虽然三点要求看起来不难，可普京遇到的对手偏偏是老奸巨猾的拜登。

拜登先后派出国务卿、常务副国务卿与俄方谈判，甚至自己亲自上阵了两回（一次线下，一次线上），可就是没什么成果。

十八 | 创建全国红色美丽村庄建设试点村1个、省级美丽宜居村52个，清原获评国家级生态示范区。农村环境更整洁，村庄更宜居，生态更优良，乡风更文明。

十九 |          　　强化联农带农，加强农产品流通体系建设。         　　2023年3月，投资2.6亿开发建设的“中国供销农产品抚顺农副产品交易中心”二期项目开工建设。

| 项目占地面积83.87亩，总建筑面积4万平方米。

美国以“欧洲没有形成统一意见”为由不停地拖延普京——当时德国刚刚大选完，新总理朔尔茨地位尚不稳固；法国2022年4月要大选，马克龙无暇分身。

于是拜登朝普京两手一摊：实在是没办法，您再等等吧……

大家去搜一下2022年1月的新闻，拜登甚至说出“轻微侵略”的言论，暗示“小侵略会有小制裁”。

别说，拜登的“无招胜有招”还真是起了作用，俄罗斯方面渐渐坐不住了。

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而且气氛都烘托到这份上了，一旦什么都没拿到就撤军，克里姆林宫怎么向里里外外交代呢？

如果我们抛开2022年2月24日之后发生的一切，仅从2021年底~2022年1月的视角去看，这既是俄美关系的“历史节点”，也是俄罗斯国运的“历史节点”。

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当时拜登政府其实已经部分呈现出“先俄后中”的外交大思路。

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按照很多战略学者的猜测，拜登其实是急于举行美俄首脑会晤、急于与俄罗斯在乌克兰等问题上达成协议。作为我市最具规模的一站式综合性农产品批发市场，中国供销农产品抚顺农副产品交易中心项目，具有良好的社会效益和经济效益。

因为一旦摆平俄罗斯，接下来就可以集中资源投入到与中国的竞争中；而普京则可以待价而沽，正如七十年代的中国一样。

“俄罗斯总统普京与美国总统拜登已同意法国总统马克龙有关俄美双方举行峰会的提议，俄罗斯外交部长拉夫罗夫与美国国务卿布林肯将在定于周四举行会议。项目运营后，将成为我市规模最大的一站式采购的农副产品批发综合大市场，填补一站式采购综合农批市场空白，推动我市农产品流通创新升级。

|          　　数说75年——          　　75年来，沃野丰穰，五谷归仓。”

讲话中，普京宣布承认乌东民间武装自称的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”为独立国家，签署相关协议与总统令，并派兵赴两地执行“维和行动”。2023年抚顺粮食产量88.1万吨，比1949年增长3.6倍。肉类产量由1975年的1.05万吨增加到2023年的11.3万吨。

当时笔者写过一篇文章，认为普京此举是要结束此轮危机并开启谈判，而不是扩大危机。

1、普京想要的纸面协议美国不肯给他，拜登和布林肯装疯卖傻搞拖延战术。

2、真动手打乌克兰又不可以，一来毫无正当性，二来启动容易收场难。

|          　　清原龙胆、新宾辽细辛分别占全国市场份额90%、70％，食用菌生产规模达到2亿段、山野菜和中药材生产面积分别达28万亩和110万亩。

3、俄罗斯不得已取了一个折中方案，承认原本即由亲俄武装掌控的两个东乌小“共和国”，给自己找台阶下。

这是一个各方都勉强能够接受的妥协结局，俄罗斯要了面子，没有动里子。

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白宫方面发布拜登签署的行政令，宣布将对乌东顿涅茨克和卢甘斯克两地采取制裁措施，并将俄罗斯主权债券纳入制裁对象。农业生产力的巨大飞跃，为农村经济发展、实现农民富裕夯实坚实基础。         　　强国必先强农，农强方能国强。党的二十届三中全会对农业农村改革发展重大任务作出系统部署。落实党中央、国务院决策部署，抚顺正锚定建设农业强国目标，扎实抓好乡村全面振兴各项工作，在新征程上奋力谱写更加壮丽的“三农”新篇章。

注意，制裁的主体只是乌东那俩小“国家”，拜登还真是说话算数——“小侵略会有小制裁”。                    责任编辑：李丹。

英国冻结了俄罗斯5家银行的资产以及3位俄罗斯亿万富豪的资产。

德国方面则宣布暂停 “北溪-2号”项目的认证流程。

联合国秘书长古特雷斯也用了非常谨慎的“深感关切”一词，敦促相关各方优先开展外交活动，和平解决所有问题。

可以这样讲，直到此时普京都还有拿起“另一个剧本”的机会。

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然而接下来的两天里，局势发展之迅速超过绝大多数人的预料。

2月23日，俄罗斯撤离最后一批驻乌外交人员，乌克兰政府宣布进入紧急状态。

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2月24日清晨，普京再度发表全国电视讲话，轰动世界的大战正式爆发。